Przedszkole 'Smerfuś', żłobek i podstawówka do likwidacji? Dyskusja trwa... (video)

Stanowisko Burmistrza Miasta i Gminy Busko-Zdrój
w/s wypowiedzenia umowy dzierżawy nieruchomości komunalnej położonej
w Busku-Zdroju przy ul. Ppłk. Srogiego, nr ewidencyjny: 198
z dnia 13.05.2020r.

Wypowiedzenie umowy dzierżawy budynku, w którym mieści się Niepubliczne Przedszkole „Smerfuś” nie ma na celu likwidacji placówki – jak przedstawia to jej właścicielka – ale uregulowanie statusu prawnego umowy zawartej w 1998 r. Jak łatwo wyliczyć umowa trwa już 22 lata, tymczasem zgodnie z aktualnie obowiązującym systemem prawnym Burmistrz może zawierać umowy udostępnienia składników mienia komunalnego na okres nie dłuższy niż 3 lata.

Warto przy okazji wspomnieć o innym aspekcie tej sprawy, a mianowicie o złym stanie technicznym budynku, który z uwagi na zaniedbania najemcy nie był modernizowany od 22 lat (zimne sale, zatęchła piwnica wykorzystywana jako przebieralnia, przestarzałe instalacje techniczne). To właśnie dzierżawca nabywa prawa do ubiegania się o dofinansowanie zewnętrzne na ten cel, pozbawiając jednocześnie takich możliwości właściciela, tj. Gminę Busko-Zdrój, która dwukrotnie utraciła środki na termomodernizację z tego względu.

Gmina od lat systematycznie termomodernizuje kolejne obiekty użyteczności publicznej, co w tym przypadku jest niemożliwe. Istnieje zatem konieczność wpisania do nowej umowy zapisów, które zagwarantują wyremontowanie budynku zarówno pod względem technicznym jak i energetycznym, zapewniając jednocześnie osobom przebywającym w placówce komfort zabawy, nauki i pracy.

Wydaje się, że prawdziwa intencja presji medialnej i społecznej jaka jest aktualnie wywierana na Burmistrza oraz podległe mu służby Urzędu Miasta, ma na celu zachowanie finansowego status quo dotychczasowego dzierżawcy budynku i zwolnienie go z obowiązku utrzymywania obiektu przedszkola w należytym stanie. Warto się zastanowić jednak, czy o taką korzyść chodzi rodzicom, płacącym co miesiąc najwyższe w mieście czesne?

W chwili obecnej do placówki prowadzonej przez dzierżawcę budynku uczęszcza 6 uczniów 8-klasowej niepublicznej szkoły podstawowej, ok. setka przedszkolaków oraz 20 dzieci korzysta z opieki żłobka. Oprócz wpływów z opłat wnoszonych przez rodziców, Gmina Busko-Zdrój co miesiąc przekazuje właścicielce ponad 100 tys. zł dotacji dla niepublicznej placówki oświatowej. Dodatkowo na jej wniosek wykonuje konieczne remonty – w ostatnim czasie dla przykładu wymieniono piec grzewczy za kwotę ok. 20 tys. zł., przy jednocześnie niewielkich dochodach z tytułu dzierżawy, w wysokości 1650 zł miesięcznie.

Warto zauważyć, że nieruchomość położona przy ul. Ppłk. Srogiego jest niezwykle atrakcyjna. Oprócz dogodnego położenia w spokojnym miejscu, z dala od głównych arterii miasta, budynek (652,04 m2 powierzchni użytkowej) otacza działka o powierzchni 0,2863 ha zaadoptowana na ogródek przedszkolny (wymaga rewitalizacji). W bezpośrednim sąsiedztwie jest również teren rekreacyjny Glinianki z nowoczesnym placem zabaw.

Biorąc pod uwagę konieczność modernizacji i unowocześnienia budynku, a także zmniejszenie wysokości ustalonego przez placówkę czesnego, Gmina Busko-Zdrój rozważa ponowne otwarcie Przedszkola i Żłobka Samorządowego Nr 1, które funkcjonowało tu do lat 90-tych. Takie rozwiązanie byłoby korzystne zarówno dla wychowanków „Smerfusia”, jak i jego pracowników, którzy automatycznie rozpoczęliby pracę na podstawie karty nauczyciela. Jest to najbardziej prawdopodobny scenariusz jeżeli nie uda się dojść do porozumienia z jego właścicielką.

Podpisano:
Burmistrz Waldemar Sikora

16 maja pojawiła się odpowiedzieć Dyrektor Anny Mazur na powyższe stanowisko Burmistrza w/s wypowiedzenia umowy dzierżawy nieruchomości w której mieści się Przedszkole Niepubliczne „Smerfuś”:

Ponownie zwracam się do Pana Burmistrza z prośbą i apelem, w imieniu rodziców, pracowników i własnym o zmianę decyzji o wypowiedzeniu umowy dzierżawy i pozostawienie wieloletniej z tradycjami i dobrą opinią placówki, w niezmienionej strukturze. Jako jej dyrektor i dzierżawca otwarcie czekam na propozycję nowej umowy, którą Pan wielokrotnie zapowiadał i obiecał cyt. „... rozważyć możliwość dalszego udostępnienia nieruchomości, na warunkach określonych w nowej umowie... .”

Z przykrością, ale jednak muszę odnieść się do Pana stanowiska z dnia 13. maja br., w którym, w rażący sposób stwierdza Pan nieprawdę i pomawia mnie o zaniedbania – niezgodnie z prawdą i stanem faktycznym. Stwierdzenie, że cyt. „... zdaniem tut. organu dzierżawca nie wywiązywał się należycie z obowiązku utrzymania udostępnionego budynku w należytym stanie.” Pytam: na jakiej podstawie i jakich dowodach oparte jest zdanie organu? Ja od chwili przekazania budynku protokołem, w którym opisany jest stan budynku, już wówczas, w 1998r., 35-cioletniego, kilkakrotnie w roku i przez kolejne lata, wykonywałam niezbędne remonty oraz usuwałam wiele poważnych awarii. Od kilku lat remonty prowadzone przeze mnie stawały się coraz poważniejsze i bardziej kosztowne.

Wymienię niektóre z nich:
1. Remont kapitalny schodów głównych od strony północnej wraz z udogodnieniem technicznym dla osób niepełnosprawnych.
2. Wyłożenie kostką brukową placu od strony zachodniej budynku w miejsce starej zniszczonej trylinki.
3. Zakupienie i wymiana wszystkich urządzeń zabawowych w ogrodzie zabaw dla dzieci – barwne, drewniane zamki, przeplotnie, bujaki, huśtawki, karuzele itp.
4. Zakup domku drewnianego typu „altanka” dla dzieci.
5. Zakup i wymiana wszystkich drzwi wewnętrznych wraz z ościeżnicami.
6. Remont Łazienek dla dzieci z udogodnieniami technicznymi.
7. Remont kuchni wraz z zapleczem z całkowitą wymianą wszystkich mebli, maszyn i urządzeń elektryczno-gazowych, a przy tym częściowa wymiana instalacji i wbudowanie gniazd siłowych.
8. Częściowy remont ogrodzenia od strony wschodniej, od ul. Różanej wraz z montażem siłowników elektrycznych.
9. Remont kotłowni, pomieszczeń piwnic i magazynów.
10. Coroczne remontowanie ścian, malowanie.
Nadmieniam, że dzięki moim staraniom i za własne środki doprowadziłam do wymiany kotłów grzewczych z węglowo-koksowych na kotły gazowe c.o.

Lista remontów jest długa. Wszystkie uzgadniane były z właścicielem, z Gminą i o wykonaniu wszystkich Gmina zawsze była powiadamiana. Na opisane prace posiadam pełną dokumentację i rozliczenie finansowe, które również przekazywałam do Gminy.

Pan Burmistrz raczy zauważyć, że przedszkole prowadzone przeze mnie powinno spełniać standardy – spełnia je w każdym zakresie, czy Pan sprawdził, że nie? Podam przykłady:
1. Zakupiłam na własny koszt stację uzdatniania wody, z której czerpiemy wodę pitną najbardziej zdrową i czystą na terenie powiatu.
2. Zakupiłam urządzenia medyczne służące do oczyszczania powietrza, filtrowania, jonizowania i inhalacji zbiorowych z myślą o czystym, pozbawionym wirusów i zarazków powietrzu, jakże teraz potrzebnym dzieciom w czasie wszechobecnej pandemii.
3. Zakupiłam do użytku uczniów i dzieci wiele urządzeń nowoczesnej technologii: roboty, drukarki, tablice interaktywne, projektory 3D, drukarkę 3D oraz magiczne dywany oraz wiele innych.
4. Zakupiłam i wymieniłam meble we wszystkich salach i klasach.
5. Wyposażyłam Pracownię Psychologiczno-Pedagogiczną w najnowocześniejszy sprzęt do wczesnego diagnozowania deficytów, terapii indywidualnej i zespołowej oraz wykrywania mikrouszkodzeń mózgu: EEG BIOFEEDBACK , APARAT EEG (elektroencefalograf ), dzięki którym możemy we własnym zakresie diagnozować i bez oczekiwania w długich kolejkach (do Publicznej Poradni) prowadzić terapię z dziećmi niepełnosprawnymi. Ta pracownia wyposażona jest na poziomie europejskim i jako jedyna w woj. może badać nawet niemowlęta.
Specjaliści posiadają certyfikaty zdobyte w Międzynarodowym Instytucie Neurologii w Warszawie, z którym współpracujemy od kilku lat.
6. Wyposażyłam przedszkole w wiele atrakcyjnych sprzętów, zabawek, gier edukacyjnych i wiele innych, ale trzeba tu być, by to wszystko zobaczyć.
7. Kadra pedagogiczna w 100%-ach posiada wyższe, kierunkowe i specjalistyczne wykształcenie, uczestniczy w procesie samokształceniowym, systematycznie aktualizuje wiedzę podnosząc swoje kwalifikacje zawodowe.

Zawsze wszystkie wysiłki i środki kierowałam na sprawy najbardziej istotne i potrzebne z priorytetem na higienę, bezpieczeństwo i zdrowie naszych wychowanków.
Cały koszt wymienionych wyżej spraw zamyka się w kwocie 660-700 tysięcy złotych. Jak można nazwać to zaniedbaniem? I na powyższe posiadam pełną dokumentację finansową.
Ubiegałam się również, skutecznie, o dofinansowania zewnętrzne, które otrzymywałam i wykorzystałam zgodnie z przeznaczeniem.

Bulwersujące i niedorzeczne jest posądzenie mnie o - cyt. „... zachowanie finansowego status quo i zwolnienie z obowiązku utrzymywania obiektu w należytym stanie..”- Panie Burmistrzu, na jakiej podstawie Pan to stwierdza, czyżbym kiedykolwiek Pana o to prosiła? Pracuję uczciwie 40-ści lat i nie okradam własnych wychowanków, natomiast, co do Pana fakt ten pozostawia wiele do życzenia. Ukrywa Pan przed opinią publiczną drastyczne fakty.

Co do wysokości czesnego, jako Urzędnik skłamał Pan pisząc publicznie, że rodzice w mojej placówce płacą najwyższe czesne: w czasie do pandemii (III-2020r.) czesne wynosiło : 290zł., dla rodzin wielodzietnych: 170 zł, a dzieci 6-letnie, podlegające jednorocznemu przygotowaniu przedszkolnemu do 5-ciu godz., uczęszczały do przedszkola bezpłatnie!, dzieci 6-letnie z pełnym wyżywieniem płaciły połowę czesnego t.j. 145 zł., ponieważ do 5-iu godz., w ramach podstawy programowej, czas edukacji był bezpłatny, proszę zweryfikować, czy to są najwyższe opłaty. Na czas pandemii obniżyłam powyższe kwoty o 35%, obecnie najwyższe czesne to 190 zł., pozostałe: 120 zł., 90 zł.

Odniosę się również do nierzetelnie podanej liczby uczniów w szkole, jest ich ośmioro i to nie jest śmieszne, ponieważ w odróżnieniu do dużych szkół, uczniowie mogą korzystać u nas z zindywidualizowanego toku nauki, bez dzwonków, napięć, stresów i niedogodności, które panują w dużej szkole.

Co zaś tyczy się przekazywania dotacji dla mojej placówki, również nieprzejrzyście Pan podał fakty, ponieważ ogólnie wiadomym jest, że niepublicznym placówkom przysługuje dotacja zagwarantowana ustawą o systemie oświaty i Pan, jako Władza Samorządowa ma obowiązek wypłacać placówkom niepublicznym określoną kwotę dotacji i czyni to Pan nie tylko w stosunku do mojej placówki, ale też przekazuje pozostałym na terenie miasta. Oczywiście zapomniał Pan nadmienić, że wysokość tej dotacji to zaledwie 75% wysokości dotacji przekazywanej placówkom publicznym na terenie miasta i gminy, i że prowadzenie przedszkoli to zadanie własne gminy, a nie pana chęć prywatna. Należało również poinformować publicznie, że dzięki prowadzeniu przeze mnie placówki oświatowej Gmina oszczędza 25% miesięcznie kosztów, które musiałaby ponieść, gdyby placówka była publiczną, a jest to pokaźna kwota, bo ok. 33 tysiące miesięcznie, co daje rocznie kwotę ok.: 400 tysięcy, ta kwota jest do dyspozycji Gminy.

Następne, publiczne poświadczenie nieprawdy dotyczy wysokości czynszu – opłaty za dzierżawę budynku. Pan Burmistrz podał kwotę: 1650,00 miesięcznie a faktyczna kwota to: wg faktury, wystawionej przez Urząd Miasta i Gminy Busko-Zdrój: 2027,27 zł. Kwota ta jest co roku waloryzowana o współczynnik inflacji.

W dalszej części Pana oświadczenia słusznie Pan podnosi, iż nieruchomość, którą zawiaduję położona jest w bardzo atrakcyjnym miejscu, oczywiście tak, dla dzieci: spokój, czyste powietrze, dużo zieleni, kolorowe drzewa, nowocześnie urządzony plac zabaw, KOMU TO PRZESZKADZA? A może należy zapytać, KTO MA OCHOTĘ PRZEJĄĆ TĘ NIERUCHOMOŚĆ z DZIAŁKĄ? Wielu mieszkańców podaje nazwisko i nie jest to moje nazwisko.

Jeszcze zwrócę uwagę na jedno stwierdzenie dotyczące wydatku Gminy na zakup pieca c.o. Stwierdza Pan, że w ostatnim czasie wymieniono piec grzewczy za 20 tyś. Tak, ale tylko tyle dokonał Pan z zakresu obowiązków właściciela obiektu. To jedyna kwota, innych wydatków Pan nie ponosił, jak więc ta mała kwota ma się do mojego wkładu, do oszczędności z tyt. dotacji i opłat czynszu. Tych oszczędności i gotówki z opłat czynszu pozbawia Pan właśnie budżet Gminy krzywdzącą dla nas wszystkich decyzją.

Obiecuje Pan również przeprowadzenie rewitalizacji ogrodu przedszkolnego. Muszę przyznać, że „zdaniem tut. organu” jest Pan Mistrzem rewitalizacji, proszę wyjaśnić na czym ta rewitalizacja ma polegać, w całym mieście przeprowadza ją Pan z różnym jednak skutkiem.

I na zakończenie: po raz kolejny publiczne stwierdzenie nieprawdy o ponownym otwarciu Przedszkola i Żłobka Samorządowego Nr 1 z obietnicą automatycznego zatrudnienia wszystkich pracowników. Otóż w 2014r., zwracałam się do Pana Burmistrza o pomoc finansową w czasie otwierania Żłobka Smerfik, odmówił Pan podając: brak środków. Takie odpowiedzi otrzymywałam kilka razy w roku, kiedy tylko zwracałam się o pomoc. Nawet wtedy, gdy niejednokrotnie oferowałam partycypowanie w kosztach i to właśnie w zakresie większych remontów. Otwarcie przedszkola i żłobka to ogromne koszty i obciążenie dla Gminy, która i tak obecnie jest bardzo zadłużona i cierpi, jak większość z nas, na brak finansów. W związku z powyższym proszę, w trybie informacji publicznej, okazać mieszkańcom zapis w planie budżetowym i zabezpieczenie środków na pokrycie kosztów tych inwestycji oraz środków na pokrycie wynagrodzeń dla wszystkich pracowników, najlepiej również w formie „Stanowiska Burmistrza Miasta i Gminy Busko-Zdrój”.
Panie Burmistrzu, czy takie jest zadanie własne gminy? W czasie pandemii, wyrzucać małe dzieci i młodzież wraz z pedagogami i pracownikami obsługi z obiektu, który jak Pan słusznie zauważył, służy kolejnym pokoleniom od 57-u lat?
Czy nazwanie mnie właścicielką, to już Pańska oferta?

Uprzejmie dziękuję za zapoznanie się z moją odpowiedzią, liczę, że Pan Burmistrz w miarę szybko zaproponuje mi nowe warunki.

Anna Mazur
Dyrektor Przedszkola Niepublicznego "Smerfuś", Żłobka "Smerfik" oraz Pierwszej Niepublicznej Szkoły Podstawowej w Busku Zdroju

Wkrótce więcej szczegółów.